Monaco – Tempo pieno alle elementari: piu diritti per i bambini

Monaco di Baviera. Dall’anno scolastico 2026/27 in Germania i bambini che iniziano la scuola elementare hanno un diritto in più: un posto per il tempo pieno, cioè assistenza fino al pomeriggio e anche durante le vacanze. In Baviera il diritto oggi vale per gli alunni di prima e si estende di un anno di corso alla volta fino al 2029/30. Il 19 ottobre la ministra bavarese della Famiglia, Ulrike Scharf, ha fatto il punto: per il potenziamento dei posti il Land ha stanziato 461 milioni di euro e più della metà degli alunni delle elementari frequenta già un’attività pomeridiana (comunicato del ministero del 19 ottobre). Ecco cosa spetta alle famiglie italiane di Monaco e come muoversi.

• Chi: nel 2026/27 i bambini di prima elementare, nel 2027/28 anche quelli di seconda, nel 2028/29 quelli di terza e dal 2029/30 tutti gli alunni dalla prima alla quarta, comprese le scuole speciali (Förderschulen).
• Quanto: otto ore al giorno, dal lunedì al venerdì, comprese le ore di lezione. Con lezioni dalle 8 alle 13, l’assistenza arriva di norma fino alle 16 circa.
• Vacanze: il diritto vale anche nelle vacanze scolastiche, con al massimo 20 giorni di chiusura l’anno.
• È un diritto, non un obbligo: chi non ne ha bisogno non deve iscrivere il figlio.

La base è una legge federale, il Ganztagsförderungsgesetz, che ha aggiunto un nuovo comma al § 24 del libro VIII del codice sociale (SGB VIII), quello sull’assistenza all’infanzia. È lo stesso articolo che dal 2013 garantisce un posto all’asilo nido dal primo anno di età. La legge federale ammette fino a quattro settimane di chiusura l’anno; il ministero bavarese indica 20 giorni (FAQ del ministero della Famiglia). Il diritto riguarda tutti i bambini che vivono in Germania, senza distinzione di cittadinanza.

Il diritto è a un posto, non a una forma precisa di assistenza. In Baviera lo soddisfano offerte della scuola e dei servizi per l’infanzia (ministero dell’Istruzione). A Monaco le principali sono (Comune di Monaco):

• Gebundener Ganztag: la classe a tempo pieno vera e propria, con lezioni distribuite fino alle 16 e pranzo. Gratuita, tranne il pasto.
• Offener Ganztag: attività, pranzo e compiti dopo le lezioni, fino alle 16. Gratuito, tranne il pasto e i moduli facoltativi.
• Kooperative Ganztagsbildung (KoGa): modello di Monaco in cui scuola e servizi educativi lavorano insieme, fino alle 18 e anche in vacanza.
• Hort e Tagesheim: gruppi fissi con pranzo e compiti, aperti anche in vacanza. Nei Tagesheim comunali la retta va da 0 a 153 euro al mese secondo orario e reddito, più il pasto.
• Mittagsbetreuung: assistenza dopo la scuola, al massimo fino alle 16.30, gestita spesso da associazioni di genitori. Orari e prezzi variano.

Il Comune indica per Hort, Tagesheim e KoGa fino a 30 giorni di chiusura l’anno, più dei 20 indicati dal ministero.

A Monaco i posti ci sono, per ora

All’inizio dell’anno scolastico il Comune ha comunicato di aver offerto un posto a tutti i bambini di prima, tranne pochi arrivati in ritardo (Rathaus Umschau 174). Per le classi dalla seconda alla quarta, che non hanno ancora il diritto, una cinquantina di famiglie cercava ancora un posto. La sola KoGa offre 10.620 posti in 39 scuole. La sfida arriverà nei prossimi anni, quando il diritto si allargherà a tutte le classi.

Come si ottiene un posto a Monaco

1. Entro il 30 aprile di ogni anno le famiglie comunicano il fabbisogno per l’anno scolastico successivo: in quali giorni serve l’assistenza e se serve anche in vacanza. Il dato serve al Comune per pianificare i posti.
2. A marzo, all’iscrizione nella scuola elementare di zona (Sprengelschule), si indicano anche le offerte pomeridiane desiderate. Nel 2026 il giorno di iscrizione era l’11 marzo.
3. Online, con il portale kita finder+ del Comune si cercano e si prenotano posti in KoGa, Hort, Tagesheim e in alcune Mittagsbetreuung.
4. Dopo l’assegnazione, la conferma arriva di solito entro 14 giorni e va accettata entro 8–10 giorni. I posti che non servono vanno disdetti subito.

Casi pratici

Due genitori che lavorano a tempo pieno. Otto ore di assistenza bastano fino alle 16 circa. Per orari più lunghi servono KoGa, Hort o Tagesheim, che arrivano fino alle 17.30 o alle 18, con retta.

Famiglia appena arrivata dall’Italia a metà anno. Il diritto vale anche per chi si trasferisce, ma i posti vengono assegnati soprattutto in primavera. Conviene rivolgersi subito alla Elternberatung del Comune, il servizio di consulenza per i genitori, e chiedere al Jugendamt come si fa valere il diritto.

Bambino in una scuola privata o internazionale. Le pagine ufficiali non dicono come si applica il diritto a chi frequenta scuole non statali.

Nessun posto disponibile. Il responsabile è il Jugendamt della città, cioè l’ufficio per l’infanzia e i giovani. Conviene chiedere il posto per iscritto e conservare le risposte. Per l’asilo nido i tribunali hanno riconosciuto ai genitori senza posto il rimborso del reddito perso;

In Italia il «tempo pieno» è un modello di scuola, con 40 ore settimanali di lezione e mensa compresa, ma non è un diritto garantito a ogni bambino: dipende dai posti e dall’organico assegnato alla scuola. In Germania invece l’assistenza pomeridiana diventa un diritto che si può far valere verso l’ente pubblico, anche se spesso non è gratuita e non è sempre scuola: può essere un Hort o una Mittagsbetreuung. La mattina di lezione resta gratuita in entrambi i Paesi.

Errori frequenti

• Aspettare settembre. I posti si assegnano in primavera: il 30 aprile e l’iscrizione di marzo sono le date da segnare.
• Pensare che sia tutto gratis. Sono gratuite le lezioni e, di norma, il tempo pieno della scuola. Hort, KoGa e Mittagsbetreuung costano, e il pasto si paga quasi sempre. Le famiglie con Bürgergeld, Wohngeld o Kinderzuschlag possono avere la mensa pagata dal pacchetto Bildung und Teilhabe.
• Dimenticare le vacanze. Il fabbisogno per le vacanze va indicato anche questo entro il 30 aprile.

Dal 2027/28 il diritto si estende anche alla seconda elementare. Per le famiglie con figli che entreranno in prima o in seconda nel 2027 la scadenza utile è il 30 aprile 2027. Il programma di finanziamento del Land per nuovi posti continua fino al 2029. Informazioni generali: ganztag.bayern.de e il servizio BAYERN|DIREKT (089 12 22 20).

Fonti: Bayerisches Staatsministerium für Familie, Arbeit und Soziales, comunicato del 19 ottobre 2026 e pagine «Angebote & FAQs» e «Gesetzliche Grundlagen»; Bayerisches Staatsministerium für Unterricht und Kultus, «Ganztagsschule – Grundlagen»; Landeshauptstadt München, «Betreuung an Münchner Grundschulen» e Rathaus Umschau 174/2026; § 24 Abs. 4 SGB VIII.
Aggiornato al: 20 ottobre 2026